Vida longa e próspera! Essa frase icônica de Jornada nas Estrelas - por razões desconhecidas, mas em retrospectiva apropriada - foi usada para encerrar o evento Start-up India realizado em Vigyan Bhawan, Nova Délhi, em 16 de janeiro. O conclave de um dia patrocinado pelo governo, ironicamente, não contou com a presença dos principais bilionários da Índia. Um ponto que o primeiro-ministro Narendra Modi e o ministro das finanças Arun Jaitely sabiam.
"Provavelmente é a primeira vez que vejo um grande número de possíveis empreendedores aqui, a maioria dos quais, pelo menos confesso, não conheço. Caso contrário, em todos esses lançamentos formais, sempre temos os suspeitos de sempre", disse Jaitely em seu discurso na Start-up India.
Os futuros milionários e bilionários da Índia estavam presentes em peso quando Modi revelou um Plano de Ação de 19 pontos para levar adiante a cultura das startups, que se enraizou firmemente nas mentes dos jovens indianos.
O Plano de Ação fala de incentivos fiscais, financiamento, facilidade de fazer negócios, inovação, entre uma série de outros grandes compromissos que ajudariam os empreendedores a iniciar e expandir seus negócios. O momento não poderia ter sido mais apropriado. No ano passado, mais de 80.000 empregos foram criados no país por startups, de acordo com dados fornecidos pela Nasscom, órgão do setor de TI. Além disso, o número de investidores ativos em startups indianas mais que dobrou no ano passado, passando de 220 em 2014 para 490, de acordo com o estudo da Nasscom. A escala de ação das startups no país tem sido simplesmente estupenda e o governo tomou nota disso.
Até mesmo Modi brincou com o fato de não ter sido capaz de entrar na onda das startups. "Eu me pergunto por que um chaiwala (referindo-se a si mesmo) não pensou em abrir uma cadeia de hotéis", disse o Primeiro-Ministro, quando pretendia elogiar os esforços de Ritesh Agarwal, de 22 anos, fundador da OYO Rooms. A start-up, um agregador de quartos de hotel on-line, opera mais quartos do que uma das principais cadeias de hotéis da Índia, o Taj Group.
Deixando de lado todas as belas palavras proferidas por ministros e burocratas e a demonstração de camaradagem do governo com os empreendedores iniciantes, o Plano de Ação da Start-up India pode realmente ajudar a promover o empreendedorismo no país e levá-lo ao próximo nível?
Em termos de direção, o Plano de Ação foi aprovado por todas as partes interessadas do ecossistema de startups - empreendedores e investidores -, mas as letras miúdas ainda não foram definidas.
Algumas partes interessadas do ecossistema indiano de startups levantaram preocupações sobre o fato de que as 200 maiores startups da Índia redomiciliaram suas sedes fora do país, principalmente nos EUA e em Cingapura, em uma tentativa de ter mais liberdade para fazer negócios. Diante disso, uma iniciativa de um think-tank, a ProductNation, identificou 34 questões-chave, que era uma lista de verificação da Stay-in-India, que precisava ser resolvida imediatamente para interromper o êxodo. A lista incluía questões que iam desde a incorporação da empresa até a captação de recursos, operações, tributação, saídas, fechamento, pagamentos e propriedade intelectual.
Embora o Plano de Ação do governo tenha abordado a maioria dos assuntos, "o progresso tangível da lista de verificação Stay-in-India foi modesto", diz Sharad Sharma, cofundador e membro do conselho administrativo da iSPIRT (Indian Software Product Industry RoundTable). A ProductNation está sendo conduzida pela iSPIRT. Embora não tenha detalhado onde o governo ficou aquém das expectativas, Sharma acrescentou: "Estamos esperançosos de que muitas outras questões possam ser resolvidas no orçamento".
Ravi Gururaj, presidente do conselho de produtos da Nasscom, concorda e diz que "ainda há algumas coisas" que atraem os empresários a se estabelecerem em outros lugares.
Por outro lado, Kris Gopalakrishnan, cofundador da Infosys e presidente do Conselho de Inovação e Empreendedorismo do CII, acredita que 2016 é um "ótimo ano" para abrir uma empresa na Índia.
"As startups podem investir mais nos primeiros anos devido às isenções do imposto de renda. Há mais apoio ao financiamento diretamente por meio do dinheiro alocado para o Fundo de Fundos e da flexibilização das regras de ganhos de capital", diz Gopalakrishnan, que também é presidente da Axilor Ventures, uma incubadora com sede em Bengaluru que orienta startups e financia empreendimentos em estágio inicial.
O Plano de Ação declarou que os lucros das startups seriam isentos de imposto de renda por um período de três anos. Também disse que os investidores receberiam isenção de impostos sobre ganhos de capital, em uma tentativa de ajudar as startups a atrair mais investimentos. O governo também anunciou sua intenção de fornecer apoio financeiro por meio de um "Fundo de Fundos" que teria um corpus de Rs 10.000 crore. A gigante do setor público Life Insurance Corporation será uma co-investidora nesse fundo.
Manish Kumar, cofundador e CEO da GREX, uma plataforma para startups e empresas não listadas levantarem fundos, diz que as isenções fiscais sobre os lucros beneficiariam apenas as startups voltadas para serviços que geram receita desde o início. "No entanto, isso não será eficaz para empresas de produtos que têm um ciclo de desenvolvimento de produtos mais longo e que podem ter um horizonte de lucro mais longo", acrescenta Kumar.
Com relação às isenções de ganhos de capital, ele diz: "O diabo estará nos detalhes de como isso será implementado. Mais detalhes sobre isso serão aguardados com muita expectativa". E com razão. As letras miúdas do Plano de Ação dizem que "a isenção será concedida às pessoas que tiverem ganhos de capital durante o ano, se tiverem investido esses ganhos de capital no Fundo de Fundos reconhecido pelo Governo". A redação definitivamente cria uma grande área cinzenta para os investidores em startups.
Dito isso, o Plano de Ação causou um grande impacto no aspecto da facilidade de fazer negócios que tem preocupado os empreendedores. Um exemplo disso é o lançamento de um aplicativo móvel (a partir de 1º de abril de 2016) que ajudaria as startups a registrar suas empresas em um dia e também as ajudaria a solicitar autorizações e aprovações.
Ajay Kela, presidente e CEO da Wadhwani Foundation, que se concentra em iniciativas educacionais de larga escala que impulsionam o desenvolvimento de habilidades e a criação de empregos, acredita que o aplicativo móvel é uma iniciativa política que "muda o jogo". "Ele acabará com a burocracia associada à Índia e iniciativas como essa terão um impacto significativo em nossa classificação de facilidade de fazer negócios. É uma grande vantagem para os empreendedores, pois permite que eles se concentrem em seu negócio principal", diz Kela.
Kela ficou igualmente entusiasmado com a missão declarada do Plano de Ação de acelerar o registro de patentes por parte das startups. Elas também têm direito a um desconto de 80% no registro de patentes. "Agilizar e simplificar o processo de patentes, juntamente com um incentivo de desconto, não apenas garante a segurança do investimento em PI, mas também incentiva uma cultura de inovação e reconhecimento, especialmente em um mercado de patentes competitivo globalmente", acrescenta Kela.
O outro aspecto importante do Plano de Ação para Startups de 19 pontos foi a disposição que permite que as startups encerrem suas atividades em 90 dias. Essa disposição foi incorporada na Lei de Insolvência e Falência de 2015, que foi apresentada na Lok Sabha no mês passado. "Particularmente, dou boas-vindas ao anúncio do fechamento de uma startup em 90 dias, o que liberará as energias dos fundadores de startups fracassadas para que façam isso novamente", diz Harish HV, Sócio - Equipe de Liderança da Índia da Grant Thornton India LLP.
Saurabh Srivastava, fundador da India Angel Network, afirma: "Facilitar a abertura e o fechamento de uma empresa, juntamente com a autocertificação em nove leis trabalhistas e ambientais, ajudará os empreendedores a se concentrarem em seus negócios."
Outro ponto digno de nota no Plano de Ação é a decisão de flexibilizar as normas para startups, especialmente para as do setor de manufatura, quando se trata de compras públicas. Conforme detalhado no Plano de Ação: "Normalmente, sempre que uma licitação é lançada por uma entidade governamental ou por uma PSU, muitas vezes a condição de qualificação especifica "experiência anterior" ou "faturamento anterior". Essa estipulação proíbe/impede que as startups participem de tais licitações."
Mesmo que as letras miúdas sejam lidas, o impacto total do Plano de Ação só será conhecido depois que o Orçamento da União for apresentado no parlamento, no que diz respeito aos benefícios fiscais e às alocações orçamentárias para financiamento.
Samay Kohli, cofundador e CEO da Grey Orange Pte Ltd, era todo simpatias quando disse à Forbes India: "Eu estava analisando o registro, as compras públicas e o registro de patentes, e todos eles constavam no Plano de Ação". Kohli, que foi o vencedor do prêmio 30 Under 30 da Forbes India no ano passado, acrescenta: "Os problemas que enfrentamos nos três ou quatro anos iniciais estão cobertos (no Plano de Ação) e os empreendedores agora terão outros problemas para combater além desses básicos."
Mas, por enquanto, devemos saborear o momento. E, como diz Srivastava, "Faça um brinde ao Primeiro-Ministro e ouse sonhar com o que ele pode ter liberado". O setor de TI indiano, impulsionado pela primeira geração de empreendedores de classe média, cresceu de $50 milhões para $ 150 bilhões em 25 anos. "Isso aconteceu na Índia de ontem, em circunstâncias bastante adversas no país e no exterior. Pense no que os empreendedores indianos poderão fazer no novo ambiente", ressalta Srivastava.
O plano de ação
Ele ataca a maioria dos pontos problemáticos que os empreendedores de startups enfrentam na Índia
Regime de conformidade baseado em autocertificação: As startups podem se autocertificar por meio de um aplicativo móvel com relação às leis trabalhistas e ambientais.
Startup India Hub: Um único ponto de contato para a comunidade de startups.
Aplicativo móvel e portal: Plataforma para troca de informações entre as startups, o governo e vários órgãos reguladores. Ela permitirá que as startups se registrem em um dia.
Suporte jurídico e aceleração dos pedidos de patentes: As patentes registradas por startups terão prioridade. As startups têm direito a um desconto de 80% no registro de patentes em comparação com outras empresas.
Saída mais rápida: Facilitar para as startups o encerramento das operações em 90 dias.
Isenção de impostos sobre ganhos de capital: Para promover investimentos em startups, os investidores serão isentos de impostos sobre ganhos de capital.
Imposto de renda sobre lucros: As empresas iniciantes recebem uma isenção por um período de três anos.
Fundo de Fundos: Com um corpus de Rs 10.000 crore, o fundo patrocinado pelo governo apoiará as startups. A LIC cofinanciará essa iniciativa.
Fundo de garantia de crédito para startups: Catalisar o empreendedorismo fornecendo crédito a inovadores de todos os setores da sociedade. O conforto da garantia de crédito também ajudaria o fluxo de dívidas de risco do sistema bancário formal.
Normas de aquisição flexibilizadas: Com relação aos contratos públicos, as startups (especialmente no setor de manufatura) têm condições de igualdade com empresas experientes.
Criação de 35 novas incubadoras: Essas incubadoras serão instaladas em instituições educacionais em todo o país por meio de parcerias público-privadas.
Organização de festivais de startups: Incentivar a inovação e proporcionar visibilidade nacional e internacional às startups.
Criação de sete novos parques de pesquisa: Eles serão modelados de acordo com as linhas do parque de pesquisa do IIT Madras.
