Um refrão comum hoje em dia, o termo "dividendo demográfico" precisa ser melhor compreendido. O Fundo de População das Nações Unidas (UNPF) o define como o potencial de crescimento econômico que pode resultar de mudanças na estrutura etária da população de um país, principalmente quando a parcela da população em idade ativa (15 a 64 anos) é maior do que a parcela da população em idade não ativa (14 anos ou menos e 65 anos ou mais).
Em outras palavras, esse aumento na produtividade econômica pode ocorrer quando há um número crescente de pessoas na força de trabalho em relação ao número de dependentes.
Espera-se que a Índia se torne o país mais populoso do mundo, ultrapassando a China entre 2022 e 2028, com uma idade média de 32 anos. Espera-se que mais de 60% da população da Índia esteja nessa categoria de idade ativa até lá.
Entretanto, o fator mais importante para a realização do dividendo demográfico da Índia é o acesso à educação e às habilidades de qualidade. Uma olhada nas estatísticas mostra como a situação é alarmante - apenas 2 a 8% da população ativa atual recebem alguma forma de treinamento formal/não formal, em comparação com 75% na Alemanha ou 96% na Coreia do Sul.
A cada ano, 12 milhões de indianos entram para a força de trabalho, mas a maioria deles não é qualificada. Estima-se que mais de 94% da força de trabalho não tenham educação técnica e apenas 8% nas áreas rurais e 30% nas áreas urbanas tenham educação geral de nível secundário superior ou superior.
A tarefa urgente que temos em mãos é aumentar a capacidade atual de qualificação e educação técnica no país de 4 milhões para 15 milhões (incluindo os requisitos de treinamento da força de trabalho existente). Portanto, é seguro presumir que, a menos que algo seja feito com urgência para resolver e deter essa situação, o dividendo demográfico tem o potencial de se transformar em um desastre demográfico.
Em parte, a crise no Golfo Pérsico, popularmente chamada de Primavera Árabe, é uma reminiscência de uma agitação muito semelhante entre os jovens de lá. No entanto, é justo dizer que o atual governo está ciente desse desafio e tomou medidas para lidar com a crescente lacuna de habilidades.
A criação de um Ministério de Desenvolvimento de Habilidades e Empreendedorismo (MSDE), da Corporação Nacional de Desenvolvimento de Habilidades (NSDC) e a promulgação do Quadro Nacional de Qualificação de Habilidades (NSQF), a profissionalização do Esquema de Educação Secundária ou o esquema renovado de Faculdades Comunitárias são algumas das principais iniciativas que indicam a forte intenção do governo de lidar com o déficit de habilidades. No entanto, ainda é preciso muito mais para que as iniciativas se concretizem.
Vejamos, por exemplo, o caso dos ITIs. Criados no início da década de 1950, os ITIs foram concebidos para oferecer um caminho de treinamento de habilidades para aqueles que abandonaram a escola, a fim de convertê-los em mão de obra qualificada para o crescente setor de manufatura. Seguindo a sugestão de outras nações industrializadas, foram introduzidos programas de treinamento e aprendizagem de habilidades em diferentes ofícios em intervalos regulares. Entretanto, os ITIs continuam a oferecer programas desatualizados, que não são mais relevantes para os complexos e avançados processos de fabricação atuais.
Opções de ensino superior
O processo de modernização desses programas por meio dos Conselhos de Mentores do Setor precisa de atenção urgente. No entanto, o lado positivo é que o governo propôs recentemente a alteração das regras para que esses programas também comecem a oferecer mobilidade para opções de educação superior para aqueles que abandonaram precocemente a educação formal ou não frequentaram a escola.
Os aprovados no ITI terão a oportunidade de prestar um exame de idioma e ser reconhecidos como equivalentes à 10ª ou 12ª classe, o que lhes abrirá caminho para continuar os estudos superiores, se tiverem interesse, ou oferecerá algum reconhecimento social limitado e paridade.
Da mesma forma, o programa de aprendizagem, que foi reformulado recentemente, precisa preencher mais algumas lacunas. Embora o governo esteja pressionando para que o setor privado se apresente em grande número para assumir e aumentar o número total de estagiários desse programa, ele precisa dar um foco semelhante à implementação nos ministérios e nas PSUs.
Portanto, se a Índia precisa colher seu dividendo demográfico, é preciso haver diálogo e envolvimento contínuos entre todas as principais partes interessadas - estado, centro, academia e setor. O comprometimento e a consistência na abordagem são fundamentais para nos preparar para atender a essa enorme demanda de habilidades.
O treinamento baseado em habilidades orientado pelo setor e pela tecnologia é a única solução para esse problema e, a menos que sejam tomadas medidas definitivas com prazo determinado para todas essas áreas, as aspirações de qualificação da Índia continuarão sendo um sonho impossível.
