Intervenções políticas sustentáveis podem garantir um campo de jogo nivelado
De acordo com a Organização Mundial da Saúde (OMS), cerca de 15% da população global, ou cerca de 1 bilhão de pessoas, vivem com deficiências, e 80% dessa população de Pessoas com Deficiência (PwD) reside em países em desenvolvimento. Estima-se também que 6% da população da Índia (cerca de 72 milhões) sofram de alguma forma de deficiência e, notavelmente, apenas cerca de 3 a 4 milhões dessas pessoas são educadas.
Sem dúvida, os deficientes representam a maior minoria do mundo. No entanto, há uma diferença geográfica importante aqui - 90% das crianças com deficiência em países em desenvolvimento como a Índia não frequentam escolas e estão muito sub-representadas no ensino superior, enquanto nas nações desenvolvidas da Europa e dos EUA, os deficientes são integrados à educação. Por exemplo, no Reino Unido, as pessoas com deficiência que cursam o ensino superior têm direito a receber um generoso subsídio para estudantes com deficiência, independentemente de sua situação financeira. Também nos cursos de graduação, as pessoas com deficiência recebem uma série de outros benefícios monetários, como o Disability Living Allowance (Subsídio para Pessoas com Deficiência), o Personal Independence Payment (Pagamento de Independência Pessoal), o Income-Related Employment and Support Allowance (Subsídio para Emprego e Apoio Relacionado à Renda), o Housing Benefit (Benefício de Moradia), o Tax Credits (Créditos Tributários) e o Universal Credit (Crédito Universal).
Da mesma forma, nos EUA, a maioria das melhores universidades oferece ajuda financeira com base na necessidade e generosas isenções de taxas para alunos com deficiência. Essa capacitação dos alunos com deficiência para garantir igualdade de condições não existe na Índia.
Portanto, surge a pergunta: “Por que as pessoas com deficiência na Índia não estão representadas nem mesmo no ensino fundamental, quanto mais no ensino superior e no mercado de trabalho?” A resposta está em nossa estrutura sociocultural. A negação de oportunidades iguais para as pessoas com deficiência emana do estigma social que existe - tanto que, em muitos casos, a deficiência é escondida e não é relatada. Algumas das causas principais incluem a falta de acesso a material educacional; infraestrutura inadequada em transportes, faculdades e locais de trabalho; ausência de políticas e esquemas educacionais relevantes; e apatia generalizada na sociedade e no estado em geral.
Isso foi demonstrado pela recente frustração da Suprema Corte em relação ao fato de vários estados não demonstrarem nenhum progresso na implementação de várias disposições da Lei de Pessoas com Deficiência (Igualdade de Oportunidades, Proteção de Direitos e Participação Plena) de 1995.
O fato de que as intervenções tradicionais e ortodoxas na Índia, como assistência social, reservas, concessões e subsídios, falharam (como evidenciado pelos baixos níveis de emprego de pessoas com deficiência), é uma forte mensagem para que o governo repense e reformule as políticas. A taxa média de emprego de pessoas com deficiência é de apenas 0,28% no setor privado e 0,54% no setor público. Um relatório recente da OMS mostra que 87% das pessoas com deficiência na Índia trabalham no setor informal.
Portanto, o governo, que é o maior empregador em potencial das pessoas com deficiência, precisa incentivar a intervenção proativa por meio de reabilitação, financiamento para treinamento e empreendimentos empresariais, proteção social e mecanismos de gerenciamento de reclamações.
Certos setores são especialmente adequados para deficientes e podem absorver pessoas com deficiências específicas.
A Organização Internacional do Trabalho (OIT) identificou 20 setores de alto crescimento ideais para pessoas com deficiência: automotivo, BFSI, construção civil, químico e farmacêutico, educação, hardware eletrônico, processamento de alimentos, móveis, gemas e joias, ITeS e BPO etc. Vale ressaltar que esses também são os principais setores de crescimento com uma grande contribuição para o PIB nacional. O foco do governo deve ser a absorção de pessoas com deficiência nesses setores em que há demanda por habilidades.
Houve desenvolvimentos recentes de políticas que são muito encorajadores.
De acordo com um novo esquema do IIT, a decisão de isentar as taxas para pessoas com deficiência poderia servir de modelo para aumentar a matrícula em outras instituições educacionais também. Essa é uma medida inovadora que tem o potencial de provocar uma reação em cadeia. Mais importante ainda, ela serve como um sinal muito necessário de intenção positiva.
O novo Ministério da Justiça Social e Empoderamento (MSJE) e o Departamento de Empoderamento das Pessoas com Deficiência (DEPwD) do MSJE começaram a implementar esquemas e políticas progressivas que garantem melhores oportunidades e proteção dos direitos para a reabilitação econômica das pessoas com deficiência. Esse é um passo em direção ao cumprimento de seu objetivo de treinar e empregar 5 lakh pessoas com deficiência nos próximos três anos, com a meta geral de 25 lakh até 2022.
É provável que a Seventh Pay Commission recomende o trabalho em casa para os funcionários com deficiência, o que é considerado uma grande vitória para aumentar a confiança das pessoas com deficiência e superar a infraestrutura precária e os problemas de acessibilidade.
A campanha do governo ‘Accessible India’ (Índia Acessível), com um plano para classificar e recompensar empresas públicas e privadas por iniciativas favoráveis a deficientes, resultará em políticas de contratação mais inclusivas (geralmente distorcidas em relação aos deficientes) e sensibilidade em relação à necessidade de infraestrutura física ‘acessível’. Novamente, isso pode ter implicações de longo alcance se for integrado ao megaplano governamental ‘Cidades Inteligentes’.
A revisão em andamento do National Building Code of India (NBC), feita pelo Bureau of Indian Standards, tem uma boa proposta. Com a construção em larga escala que está ocorrendo em toda a Índia, há uma estipulação no NBC sobre a acessibilidade dos edifícios, e também há uma demanda popular para incluir o acesso de deficientes no texto principal do NBC e não como um anexo separado (como é o caso agora).
A recente decisão do Tribunal Administrativo de Kerala (KAT) de incluir um candidato com deficiência física (que foi bem-sucedido nas provas escritas preliminares e finais) na lista de classificação do Deputy Collector no Land Revenue Department (Departamento de Receita Fundiária) provavelmente colocará um fim à prática do PSC de realizar ‘avaliação de adequação’ de candidatos com deficiência física.
As estimativas variam, mas trazer as pessoas com deficiência para o mercado de trabalho convencional poderia resultar em um aumento de mais de 0,85% no PIB. Além disso, décadas de experiência ocidental no gerenciamento de pessoas com deficiência sugerem que os sistemas de reabilitação e de cuidados de custódia podem ser desnecessariamente caros e contraproducentes devido ao alto custo
de instituições. Em vez disso, o foco deve ser o treinamento, a inclusão e a acessibilidade do trabalho e dos ambientes de trabalho que podem levar a retornos econômicos significativos.
Para ver os deficientes como um recurso econômico, é muito importante vê-los como membros permanentes da economia. O sentimento das pessoas com deficiência é capturado apropriadamente em uma publicação de 2003 da Australian Human Rights Equal Opportunity Commission. Ela dizia, em nome dos deficientes: “Não julgue o que eu posso fazer pelo que você acha que eu não posso”.”
Por Atul Raja
O autor é vice-presidente executivo de marketing da Wadhwani Foundation
Link on-line para o artigo : Exportação financeiras
