Foi animador ver que o Orçamento da União 2016-17 tinha "educação, desenvolvimento de habilidades e criação de empregos" como um dos nove pilares previstos para transformar a economia indiana. O desenvolvimento de habilidades, como uma necessidade urgente para a realização de um trabalho de alta qualidade, é um tema muito discutido em todo o mundo atualmente e, com seu baixo custo de mão de obra, um rico banco de talentos e uma força de trabalho jovem e sempre crescente, a Índia está à beira de uma grande oportunidade de se tornar a "capital de recursos humanos do mundo". O potencial da Índia para impulsionar sua competitividade global como uma sociedade baseada no conhecimento é bem conhecido. Portanto, o ensino superior e o treinamento como fonte de alimentação para a força de trabalho e um foco inabalável no desenvolvimento de habilidades são necessidades estratégicas para o país atualmente.
A cada ano, 12 milhões de indianos entram para a força de trabalho na Índia, mas a maioria deles não é qualificada. Estima-se que mais de 94% da força de trabalho não tenham educação técnica e apenas 8% nas áreas rurais e 30% nas áreas urbanas tenham educação geral de nível secundário superior ou superior. Portanto, a tarefa urgente que temos em mãos é aumentar a capacidade atual de qualificação e educação técnica no país de cerca de 4 milhões para cerca de 15 milhões [incluindo os requisitos de treinamento da força de trabalho existente]. Um planejamento enfático para estimular a educação técnica e os conjuntos de habilidades desempenhará um papel crucial no sucesso de iniciativas de longo alcance como Skill India, Make in India, Digital India e Jan-Dhan Yojana.
O recente Orçamento da União 2016-17 reconheceu a importância do ensino superior e do desenvolvimento de habilidades, e as alocações nesse sentido são dignas de nota:
# Alocação de Rs. 28.840 crores para melhorar o ensino superior sob a égide do Ministério de Desenvolvimento de Recursos Humanos (MHRD) em comparação com Rs. 26.855 crores em 2015-16, um aumento de 7,4%. Até 2030, a Índia estará entre as nações mais jovens do mundo e, com cerca de 140 milhões de pessoas na faixa etária universitária, um em cada quatro graduados no mundo será produto do sistema de ensino superior indiano. Aumentar a mobilidade vertical e horizontal dos alunos hoje criará valor intelectual, econômico e social para o futuro e promoverá uma cultura de inovação.
# Criação da 'Higher Education Financing Agency (HEFA)', sem fins lucrativos, com uma base de capital inicial de Rs. 1.000 crores; esse avatar de uma empresa financeira não bancária está programado para fornecer empréstimos sem juros a instituições de ensino superior para a construção de novos campi, expansão ou renovação da infraestrutura existente em institutos de primeira linha, como IITs e IIMs, e criação de laboratórios de última geração. Nos próximos cinco anos, a base de capital da HEFA deverá crescer para mais de Rs. 20.000 crores por meio da alavancagem dos mercados e das contribuições de CSR. A HEFA é uma ideia inovadora que reconhece o papel do setor privado no setor educacional, mas seus mecanismos operacionais e regulatórios serão cruciais para uma implementação tranquila. Teremos que esperar por uma estrutura que está sendo desenvolvida atualmente pelo MHRD. A proposta de tornar todas as instituições de ensino superior centrais e estaduais elegíveis como membros da HEFA [com direitos] pode ser de longo alcance. Entretanto, não há dúvida de que a HEFA beneficiará tanto os alunos quanto o sistema de financiamento.
# Alocação de 1.700 milhões de rúpias para a criação de 1.500 institutos de treinamento em múltiplas habilidades (MSTIs) para treinar jovens para empregos e também para iniciar uma empresa. Essa é uma mudança radical em relação aos ITIs tradicionais. Os MSTIs são vistos como a nova geração de ITIs, com foco no alcance e na penetração dos esforços de desenvolvimento de habilidades em nível de blocos e distritos e parcerias público-privadas (PPP) para melhorar a qualidade e facilitar a entrega. Entretanto, será essencial um realinhamento constante das expectativas de habilidades com empregos de alta demanda.
# Uma série de medidas, além dos institutos de treinamento multi-habilidades (MSTIs), resultou na ambiciosa meta do governo de capacitar um bilhão de jovens nos próximos três anos com o Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana [PMKVY]; a National Skill Development Mission (Missão Nacional de Desenvolvimento de Habilidades) criou um elaborado ecossistema de qualificação e deu treinamento a 76 lakh jovens; o empreendedorismo está sendo incentivado e democratizado com planos de oferecer educação e treinamento em empreendedorismo em 2.200 faculdades, 300 escolas, 500 ITIs governamentais e 50 centros de treinamento vocacional por meio de cursos on-line abertos e massivos (MOOCs). Os aspirantes a empreendedores, principalmente de regiões remotas, serão conectados a mentores e mercados de crédito; benefícios fiscais serão concedidos a institutos de treinamento até 2020; criação de um Conselho Nacional para Certificação de Desenvolvimento de Habilidades em parceria com o setor e a academia; centros de habilidades modelo planejados em mais de 500 distritos do país. O PMKVY é o motor que conduzirá o ecossistema de qualificação no país e a intenção positiva do governo é clara com a alocação substancial de fundos. Um forte vínculo com o setor para garantir oportunidades de emprego de alta qualidade pode ser um divisor de águas aqui.
O foco do governo no ensino superior e no desenvolvimento de habilidades, juntamente com a natureza de PPP dos institutos de múltiplas habilidades e da Agência de Financiamento do Ensino Superior, provavelmente estimulará o interesse da Índia Corporativa em cumprir suas obrigações de CSR por meio de gastos focados nessas duas áreas. Há precedentes, como a parceria com a National Skill Development Corporation (NSDC) no fornecimento. Isso também não é novidade. Em 2014-15, a educação e o desenvolvimento de habilidades também foram as principais áreas que atraíram grandes gastos de CSR. Um total de Rs. 6.338 crores foi gasto em CSR por 460 empresas no ano fiscal de 15, e a educação e o desenvolvimento de habilidades atraíram 23% dos gastos com CSR, de acordo com dados do Ministério de Assuntos Corporativos (MCA). Portanto, no ano fiscal de 17, é muito provável que os gastos com CSR aumentem nesse espaço.
Com 54% de nossa população com menos de 25 anos de idade, estamos sentados em uma força de trabalho substancial, mas principalmente desempregável. Até 2020, quase 60% da população indiana de 1,3 bilhão de pessoas estarão na faixa etária de 15 a 59 anos. Desses, espera-se que apenas 2 a 3 % tenham habilidades utilizáveis. Portanto, estamos diante de dois cenários: uma onda maciça de desemprego que pode varrer a Índia ou a geração de um recurso de capital humano sem precedentes que superará grande parte do mundo, catapultando a Índia para uma fábrica de habilidades que fornece talentos para todos os cantos do mundo.
- O autor é vice-presidente executivo de marketing da Wadhwani Foundation
