Membangun Keterampilan Lebih dari Sekadar Gelar
Menyelaraskan mekanisme keterampilan yang beragam dengan NSQF terpadu telah mulai menciptakan ekosistem keterampilan. Jika diimplementasikan dengan benar, hal ini dapat menjadi transformatif bagi India
India telah memiliki berbagai mekanisme untuk pendidikan dan pelatihan kejuruan, yang digerakkan oleh lebih dari 20 kementerian pusat dan berbagai regulator seperti AICTE, UGC, NCVT, SCVT, dan dewan pendidikan sekolah dan teknis. Di sektor swasta non-formal, penyedia pelatihan seperti NIIT, akademi pelatihan awak kabin, IL&FS, dan lain-lain, di berbagai sektor dan dengan berbagai ukuran, kualitas dan bentuk juga aktif. Selain itu, banyak perusahaan seperti Infosys dan Maruti telah menyiapkan infrastruktur khusus internal untuk melatih para lulusan baru untuk memenuhi kebutuhan mereka.
Negara ini juga memiliki jutaan orang yang telah mempelajari keterampilan kejuruan melalui tradisi guru-kelas secara informal. Hal ini semakin diperumit dengan fakta bahwa sebagian besar sistem pelatihan dan pendidikan kejuruan masih belum terhubung atau tidak terhubung secara longgar dengan kebutuhan industri. Tidak ada tolok ukur yang sama untuk mengukur kompetensi yang berhubungan dengan pekerjaan di berbagai mekanisme pembelajaran keterampilan.
Jawaban yang jelas untuk hal ini adalah dengan menciptakan standar umum yang menggabungkan persyaratan industri untuk berbagai jenis peran pekerjaan, dan mekanisme untuk mengevaluasi dan menyelaraskan pelatihan kejuruan yang disediakan oleh penyedia pelatihan yang disebutkan di atas dengan standar-standar ini.
Kerangka Kualifikasi Keterampilan Nasional (National Skills Qualifications Framework - NSQF), yang diberitahukan oleh pemerintah pada bulan Desember 2013, bertujuan untuk mengatasi masalah ini. Kerangka kerja ini dirancang untuk memungkinkan peserta didik memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan oleh Standar Pekerjaan Nasional (National Occupational Standards/NOS) untuk dapat melakukan peran pekerjaan tertentu. Program ini mengaturnya sebagai serangkaian kualifikasi di 10 level - dari level 1 hingga 10. Setiap level didefinisikan oleh serangkaian deskriptor level yang menjelaskan dengan cara yang netral dari segi subjek/sektor-apa yang harus diketahui dan dapat dilakukan oleh pemegang kualifikasi pada suatu level. Setiap peran pekerjaan dipatok pada level NSQF tertentu berdasarkan kesesuaian terbaik dengan deskriptor level.
National Skill Development Corporation (NSDC) telah mendukung pembentukan 31 Sector Skill Councils (SSC). Setiap SSC pada dasarnya diatur oleh sekumpulan pemberi kerja di masing-masing sektor. NOS dikembangkan oleh masing-masing SSC sektor dengan konsultasi yang luas dengan berbagai pemangku kepentingan.
Kualifikasi kejuruan berbasis NSQF memberikan bukti kepada peserta didik bahwa mereka telah dilatih secara memadai untuk peran pekerjaan tertentu setelah program selesai, evaluasi berhasil diselesaikan dan sertifikat dari SSC diperoleh. Sertifikat ini menjamin bahwa kualifikasi yang dimiliki sesuai dengan NOS untuk peran pekerjaan tertentu di sektor tertentu. Hal ini, pada kenyataannya, membahas masalah standar nasional yang umum dan penyelarasan hasil pembelajaran berbasis kompetensi dengan pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan oleh pemberi kerja untuk peran pekerjaan tertentu. Paket kualifikasi atau NOS untuk sekitar 1.000 peran pekerjaan di berbagai sektor pekerjaan telah dikembangkan oleh SSC yang berbeda.
Kualifikasi berbasis NSQF telah ditanamkan dalam sistem pendidikan formal di tingkat sekolah menengah atas dan pendidikan tinggi, sejak tahun 2012. Lebih dari 2.000 sekolah pemerintah di 10 negara bagian telah mulai menawarkan mata pelajaran kejuruan berbasis NSQF dari kelas 9 hingga 12, sebagai salah satu mata pelajaran. Komisi Hibah Universitas (UGC) telah memulai Skema Community College pada tahun 2013, yang menawarkan diploma kejuruan selama satu tahun dan diploma lanjutan selama dua tahun, yang selaras dengan NSQF. Selanjutnya, gelar Sarjana Vokasi dimulai oleh UGC pada tahun 2014. All India Council for Technical Education (AICTE) juga telah memperkenalkan Skema Community College. Program-program sertifikat yang ditawarkan oleh sekitar 12,000 ITI juga akan diselaraskan dengan NSQF selama 12 bulan ke depan. Beberapa program pendidikan dan pelatihan kejuruan yang ditawarkan di bawah skema-skema kementerian pusat seperti pembangunan pedesaan, pembangunan perkotaan, kementerian tenaga kerja, pariwisata, pengembangan suku, pengolahan makanan, dll, sedang diselaraskan dengan NSQF.
Demikian pula, berbagai pemerintah negara bagian dan misi pengembangan keterampilan mereka telah mulai menyelaraskan penawaran mereka dengan NSQF. Lebih dari 170 mitra pelatihan NSDC di seluruh negeri telah diberi mandat untuk menyelaraskan program, evaluasi, dan sertifikasi mereka dengan NSQF. NSQF juga memberikan pengakuan atas pembelajaran sebelumnya, di mana keterampilan dan pengetahuan yang diperoleh individu di luar proses pembelajaran formal dinilai dan diberikan pengakuan.
Pengakuan atas pembelajaran sebelumnya, pada kenyataannya, memiliki potensi untuk memungkinkan jutaan orang yang memiliki pengalaman terampil untuk dapat memperoleh manfaat ekonomi dan sosial yang sesuai dari keterampilan mereka.
NSQF akan memungkinkan terciptanya jalur-jalur untuk mobilitas vertikal dan horizontal para peserta didik dalam domain kejuruan dan juga di seluruh pendidikan kejuruan dan umum. Pemerintah dan NSDC telah bekerja untuk membangun kesetaraan kualifikasi berbasis NSQF dengan kualifikasi internasional, yang dapat menyebabkan para pekerja India yang terampil untuk bekerja di negara-negara tersebut tanpa atau dengan sedikit pelatihan atau sertifikasi tambahan.
NSQF mengamanatkan bahwa, pada bulan Desember 2016, hanya kursus yang sesuai dengan NSQF yang akan memenuhi syarat untuk mendapatkan pendanaan pemerintah.
Menteri pengembangan keterampilan dan kewirausahaan, Rajiv Pratap Rudy, telah mengumumkan bahwa peraturan perekrutan untuk pemerintah pusat dan PSU akan diubah pada bulan Desember 2016 untuk menentukan kriteria kelayakan untuk semua posisi, sebagaimana diamanatkan dalam NSQF. Pemerintah negara bagian dan PSU mereka juga akan didorong untuk mengubah aturan rekrutmen mereka.
Menyelaraskan beragam mekanisme keterampilan dengan NSQF yang terpadu telah mulai menciptakan sebuah ekosistem keterampilan, yang, jika diimplementasikan dengan cermat, dapat menjadi transformatif bagi India. NSQF berubah menjadi sebuah titik penahan untuk prioritas nasional pengembangan keterampilan untuk menuai keuntungan ekonomi dan sosial dari negara muda kita, dengan menyediakan keterampilan yang dibutuhkan oleh para pemuda, India dan dunia.
Penulis adalah wakil presiden, Yayasan Wadhwani. Beliau memimpin implementasi pendidikan kejuruan di sekolah-sekolah dalam kemitraan dengan pemerintah negara bagian dan desain Skema Perguruan Tinggi Komunitas dengan kementerian SDM.
