Rancangan Kebijakan Pendidikan Nasional 2019 mengupayakan pendidikan yang adil dan inklusif untuk setiap anak. Kebijakan ini telah berada di ranah publik sejak beberapa bulan terakhir. Meskipun kebijakan ini bersifat menyeluruh dan mencakup semua tahap pendidikan, saya telah memeriksa terutama komponen pendidikan tinggi.
Lompatan Kuantum dalam Pengeluaran Pendidikan
Niat untuk meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dalam pendidikan tinggi dari 26% menjadi 50% pada tahun 2035 dan dalam pendidikan sekolah dari tingkat pra-sekolah hingga menengah menjadi 100% pada tahun 2030 sangat menjanjikan. Demikian pula, penggandaan belanja publik untuk pendidikan dari 2,7% menjadi 6% dari PDB merupakan kebutuhan yang sudah lama ditunggu-tunggu. Namun, kebijakan tersebut tidak secara memadai membahas masalah pembiayaan sektor ini.
Mengantar ke Pendidikan Seni Liberal
Langkah untuk memiliki lima model Liberal Arts Institutions dengan satu spesialisasi mayor dan satu spesialisasi minor dalam program sarjana 4 tahun dan rasio guru-murid 1:30 merupakan langkah yang tepat. Kebijakan ini juga bermaksud untuk membuat NAAC menjadi independen. Kita sebagai sebuah negara telah benar-benar mengabaikan pengembangan fakultas yang berkelanjutan yang merupakan fungsi penting di semua negara maju. Buruknya kualitas guru di pendidikan tinggi, dengan beberapa pengecualian, menyebabkan hasil pengajaran yang buruk. Kita membutuhkan upaya yang jauh lebih keras ke arah ini daripada apa yang dapat ditangani oleh sebuah dokumen kebijakan yang menyeluruh.
Peningkatan Fokus pada Universitas Riset
India hanya menghabiskan 0,69% dari PDB-nya untuk penelitian dan pengembangan dan sebagian kecil digunakan untuk penelitian di Universitas. Klasifikasi institusi pendidikan tinggi ke dalam tiga kategori, yaitu, universitas riset, universitas pengajaran dan perguruan tinggi sarjana adalah langkah yang baik. Semua institusi tersebut diharapkan akan bergerak menuju otonomi yang lebih besar - akademis, administratif, dan finansial.
Harus ada upaya bersama untuk membangun budaya penelitian dan mengembangkan model-model penyampaian pengetahuan yang dioptimalkan. Menciptakan Yayasan Penelitian Nasional dengan jumlah hibah tahunan sebesar 20,000 crore Rupee merupakan sebuah ide yang berharga asalkan fungsinya tidak menjadi birokratis.
Mengintegrasikan Keterampilan & Pemagangan
Sangat menggembirakan bahwa pada tahun 2025, 50% dari seluruh kursi di pendidikan tinggi akan diisi oleh siswa yang memiliki keahlian kejuruan, bersama dengan mata pelajaran kejuruan wajib dari kelas 9 hingga 12. Hal ini membutuhkan kolaborasi aktif dengan industri. Mengingat kondisi pencapaian pendidikan di tingkat sekolah dasar dan menengah, bukan hanya mata pelajaran inti atau domain pendidikan tetapi 'keterampilan kerja' harus menjadi bagian integral dari semua studi di sekolah menengah dan sarjana.
Selain itu, magang industri selama satu semester harus diwajibkan di tingkat sarjana, sehingga mahasiswa belajar untuk terjun langsung dan belajar dengan cara yang sulit.
Mendorong Kewirausahaan
UKM, wirausahawan, dan perusahaan rintisan adalah tulang punggung ekonomi industri. Meskipun kebijakan tidak menyebutkan hal ini, setidaknya mata kuliah wajib selama satu semester dan kredit penuh tentang Studi Kewirausahaan harus diperkenalkan di semua program sarjana profesional, diikuti dengan inkubasi proyek. Hal ini akan memungkinkan lebih banyak siswa untuk masuk ke dalam pola pikir kewirausahaan, mendirikan bisnis dan menciptakan lapangan kerja.
Memanfaatkan Teknologi
Sudah saatnya kita harus mengumumkan kematian 'jarak' jika kekurangan guru dan kualitas pengajaran ingin diatasi dengan baik. Rancangan kebijakan ini berbicara tentang pembentukan Misi Nasional Pendidikan melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi. Lembaga-lembaga yang dipimpin oleh MHRD telah melakukan beberapa pekerjaan dalam hal ini di masa lalu. Dengan memanfaatkan teknologi, kita pasti dapat mengatasi tantangan skala dan penyebaran geografis India.
Tata Kelola yang Berkeadilan
Kebijakan ini juga menyebutkan tentang Komisi Pendidikan Nasional yang akan mengembangkan, mengimplementasikan, mengevaluasi, dan merevisi visi pendidikan di India secara berkesinambungan. Meskipun menggembirakan untuk melihat tekad untuk mengurangi banyaknya regulator dan pembentukan Otoritas Regulasi Pendidikan Tinggi Nasional (NHERA), kejelasan yang lebih besar diperlukan mengenai peran sisa dari UGC dan AICTE. Selain itu, staf berbasis prestasi, pengembangan kapasitas dan penanaman budaya kesetaraan dan keadilan sangat penting agar regulator yang diusulkan dapat berhasil.
Kesempatan untuk Mengubah India
Setelah disetujui oleh Kabinet, Kebijakan Pendidikan Baru 2019 merupakan sebuah kesempatan untuk mentransformasi India, jika diimplementasikan dengan baik. Tetapi, jika ada pendekatan yang setengah hati dengan celah-celah dalam implementasinya, kebijakan ini akan tetap menjadi anggur lama dalam botol baru. Di negara ini, kita duduk di atas sebuah tambang emas yang belum dieksploitasi dari dividen demografis. Kita sebagai bangsa harus membuat pilihan yang jelas.
(Penulis - Jayant Krishna adalah rekan senior, CSIS & ED-Policy, Wadhwani Foundation)
