Fue alentador ver que el Presupuesto de la Unión 2016-17 incluía la "educación, el desarrollo de competencias y la creación de empleo" como uno de los nueve pilares previstos para transformar la economía india. El desarrollo de competencias como necesidad imperiosa para la realización de trabajos de alta calidad es un tema candente en todo el mundo hoy en día, y con su bajo coste de mano de obra, su rica reserva de talento y una mano de obra joven y en constante crecimiento, la India se encuentra en la cúspide de una gran oportunidad para convertirse en la "capital mundial de los recursos humanos". El potencial de India para potenciar su competitividad global como sociedad basada en el conocimiento es bien conocido. Por lo tanto, la educación superior y la formación como fuente de mano de obra, y un enfoque inquebrantable en el desarrollo de habilidades son necesidades estratégicas para el país hoy en día.
Cada año, 12 millones de indios se incorporan a la población activa en India, pero la mayoría de ellos no están cualificados. Se calcula que más de 94% de la población activa carece de formación técnica y sólo 8% en las zonas rurales y 30% en las urbanas tienen estudios generales de secundaria superior o superiores. Por lo tanto, la tarea urgente que tenemos entre manos es aumentar la capacidad actual de cualificación y educación técnica en el país de ~4 millones a ~15 millones [incluidas las necesidades de formación de la mano de obra existente]. Una planificación enérgica para impulsar la educación técnica y la capacitación desempeñará un papel crucial en el éxito de iniciativas de gran alcance como Skill India, Make in India, Digital India y Jan-Dhan Yojana.
El reciente Presupuesto de la Unión 2016-17 ha reconocido la importancia de la educación superior y el desarrollo de competencias, y las asignaciones a este respecto son dignas de mención:
# Asignación de 28.840 millones de rupias para mejorar la educación superior bajo la égida del Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos (MHRD) frente a 26.855 millones de rupias en 2015-16, un aumento de 7,4%. En 2030, India estará entre las naciones más jóvenes del mundo y con casi 140 millones de personas en edad universitaria, uno de cada cuatro graduados en el mundo será un producto del sistema de educación superior indio. Potenciar hoy la movilidad vertical y horizontal de los estudiantes creará valor intelectual, económico y social para el mañana y fomentará una cultura de la innovación.
# Creación de la "Agencia de Financiación de la Educación Superior (HEFA)" sin ánimo de lucro, con un capital inicial de 1.000 millones de rupias. Esta empresa financiera no bancaria está destinada a conceder préstamos sin intereses a instituciones de educación superior para construir nuevos campus, ampliar o renovar las infraestructuras existentes en institutos de primer nivel como los IIT y los IIM, y crear laboratorios de última generación. En los próximos cinco años, se prevé que la base de capital de HEFA crezca hasta alcanzar más de 20.000 millones de rupias mediante el apalancamiento de los mercados y las contribuciones de la RSC. HEFA es una idea novedosa que reconoce el papel del sector privado en el sector educativo, pero sus mecanismos operativos y reguladores serán cruciales para una aplicación sin problemas. Habrá que esperar al marco que está elaborando actualmente el MHRD. La propuesta de que todas las instituciones de enseñanza superior centrales y estatales puedan ser miembros de la HEFA [con cláusulas adicionales] podría tener un gran alcance. Sin embargo, no cabe duda de que el HEFA beneficiará tanto a los estudiantes como al sistema de financiación.
# Asignación de 1.700 millones de rupias para la creación de 1.500 institutos de formación polivalente (MSTI) que formen a los jóvenes para el empleo y también para la creación de empresas. Se trata de un cambio radical con respecto a los ITI tradicionales. Los MSTI se conciben como la nueva generación de ITI centrados en el alcance y la penetración de los esfuerzos de desarrollo de habilidades a nivel de bloque y de distrito y las asociaciones público-privadas (PPP) para una mejor calidad y facilidad de entrega. No obstante, será esencial adaptar constantemente las expectativas en materia de cualificaciones a los puestos de trabajo más demandados.
# Una serie de medidas, además de los institutos de formación multiskill (MSTI), han dado lugar al ambicioso objetivo del Gobierno de capacitar a un millón de jóvenes en los próximos tres años en el marco de la Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana [PMKVY]; La Misión Nacional de Desarrollo de Capacidades ha creado un elaborado ecosistema de capacitación y ha impartido formación a 76 lakh de jóvenes; se está fomentando y democratizando el espíritu empresarial con planes para proporcionar educación y formación empresarial en 2200 colegios, 300 escuelas, 500 ITI gubernamentales y 50 centros de formación profesional a través de cursos masivos abiertos en línea [MOOC]. Los aspirantes a empresarios, especialmente de zonas remotas, estarán conectados a mentores y mercados de crédito; se concederán beneficios fiscales a los institutos de formación hasta 2020; se creará una Junta Nacional de Certificación del Desarrollo de Habilidades en colaboración con la industria y el mundo académico; se planificarán centros de habilidades modelo en más de 500 distritos del país. PMKVY es el motor que dirigirá el ecosistema de cualificación en el país y la intención positiva del Gobierno es clara con la asignación de fondos sustanciales. Un fuerte vínculo con la industria para garantizar oportunidades de empleo de alta calidad puede cambiar las reglas del juego.
Es probable que la atención que presta el Gobierno a la educación superior y al desarrollo de competencias, junto con el carácter de colaboración público-privada de los institutos multidisciplinares y la Agencia de Financiación de la Educación Superior, despierte el interés de las empresas indias por cumplir sus obligaciones de RSE mediante un gasto centrado en estos dos ámbitos. Existen precedentes, como la asociación con la Corporación Nacional para el Desarrollo de Competencias (NSDC). Esto tampoco es nada nuevo. También en 2014-15, la educación y el desarrollo de habilidades fueron áreas clave que atrajeron un gran gasto en RSC. Según datos del Ministerio de Asuntos Corporativos (MCA), 460 empresas gastaron un total de 6.338 millones de rupias en RSC en el año fiscal 15, y la educación y el desarrollo de habilidades atrajeron 23% del gasto en RSC. Por tanto, es muy probable que en el año fiscal 17 aumente el gasto en RSC en este ámbito.
Con 54% de nuestra población por debajo de los 25 años, estamos sentados sobre una mano de obra sustancial pero principalmente inempleable. En 2020, casi 60% de los 1.300 millones de habitantes de la India estarán en edad de trabajar, entre 15 y 59 años. De ellos, apenas entre 2 y 3 % tendrán cualificaciones utilizables. Así que nos encontramos ante dos escenarios: una ola masiva de desempleo que podría arrasar la India o la generación de un recurso de capital humano sin precedentes que superará a gran parte del mundo, catapultando a la India como una fábrica de competencias que suministra talento a todos los rincones del planeta.
- El autor es Vicepresidente Ejecutivo de Marketing de la Fundación Wadhwani.
