Oleh Ipshita Sinha<\/p>\n
Kebangkitan India dari kemunduran ekonomi yang disebabkan oleh Covid akan dipimpin oleh usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM). Para pembuat kebijakan-khususnya di tingkat negara bagian-harus melipatgandakan upaya mereka untuk menciptakan rezim peraturan yang mendukung untuk membuka janji UMKM. Kebijakan Pengembangan Klaster yang disusun dengan baik dapat memberikan dorongan seperti itu. Kebijakan ini akan membekali perusahaan-perusahaan ini untuk memenuhi tuntutan pasar global dan domestik yang terus berubah dan memastikan pemulihan yang berkelanjutan dalam menghadapi guncangan ekonomi di masa depan.<\/p>\n
Klasterisasi adalah pengelompokan perusahaan-perusahaan yang menyediakan produk dan layanan yang serupa atau terkait. Di India, klaster-klaster UMKM telah berkembang secara alami dari waktu ke waktu. Namun, pada tahun 2006, Pemerintah India merumuskan kebijakan pengembangan klaster dengan menggabungkan semua kebijakan yang ada untuk membawa semua klaster di bawah lingkupnya. Sejak saat itu, jumlah klaster-klaster tersebut secara bertahap meningkat. Fokus pemerintah yang diperbarui pada klaster tercermin dalam program pengembangan klaster yang baru-baru ini direvisi oleh kementerian UMKM, yang telah memperluas fokus pada proyek-proyek pusat fasilitas umum (CFC) dan pengembangan infrastruktur (ID). Yang juga penting adalah peningkatan fokus pada pusat-pusat teknologi sebagai lembaga puncak untuk mendukung integrasi klaster dan pengembangan keterampilan.<\/p>\n
Hal ini menunjukkan bahwa jika UMKM adalah mesin pertumbuhan, klaster adalah mekanisme pelumas yang mendorong mesin ini maju. Klaster memungkinkan usaha kecil menjadi lebih kompetitif dengan mencapai skala ekonomi melalui kolektivisasi sumber daya yang membantu meningkatkan produktivitas anggota klaster. Sumber daya yang terkumpul dan dukungan logistik juga meningkatkan inovasi produk dan ketersediaan sumber daya terampil. Meskipun pemerintah menyadari perlunya mengembangkan klaster-klaster ini lebih lanjut dan memanfaatkan potensi penuh mereka, ada beberapa tantangan dalam kerangka kerja saat ini. Beberapa di antaranya adalah:-<\/p>\n
* Ketidakmampuan kebijakan saat ini untuk membedakan dan menargetkan sektor manufaktur dan jasa secara terpisah berdasarkan kebutuhan mereka.
\n* Tidak adanya mekanisme pemantauan yang sesuai untuk memastikan bahwa cluster yang telah dibangun beroperasi dengan kapasitas penuh. Saat ini, mekanisme pemantauan terbatas pada pembangunan lengkap CFC & ID.
\n* Lebih fokus pada intervensi keras daripada intervensi lunak untuk pengembangan klaster dan non-integrasi klaster dengan pendorong utama seperti layanan transportasi, penyedia jaringan, dan lembaga keuangan sebagai bagian dari fasilitas umum.
\n* Kelompok marjinal dibiarkan berada di luar jangkauan kebijakan klaster.<\/p>\n
Sementara tantangan seperti defisit kepercayaan antara pemain klaster membutuhkan mediasi lokal, sisanya dapat diatasi melalui intervensi kebijakan yang sesuai. Secara global, pengelompokan telah terbukti menjadi strategi yang efektif dalam mengembangkan sektor ini dan memanfaatkan spesialisasi regional untuk pembentukan klaster. Sebagai contoh, di Brasil, ada fokus pada pembentukan klaster berdasarkan ketersediaan sumber daya alam, sedangkan Italia berfokus pada spesialisasi regional.<\/p>\n
India juga telah mengadopsi strategi untuk memanfaatkan sumber daya lokal dan spesialisasi regional, seperti yang terlihat pada skema \u201cSatu Stasiun, Satu Produk\u201d yang diumumkan baru-baru ini dalam Anggaran 2022. Skema ini bertujuan untuk mempromosikan satu produk lokal dari setiap pemberhentian Kereta Api India akan menyediakan ekosistem yang mendukung dengan menciptakan satu platform untuk produk-produk ini dalam hal pemasaran dan logistik rantai pasokan. Skema ini sejalan dengan skema \u2019Satu Distrik, Satu Produk\u201c yang diumumkan pada awalnya oleh pemerintah Uttar Pradesh. Skema ini pada dasarnya merupakan sebuah inisiatif mini-clustering untuk menggunakan sumber daya lokal dan tenaga kerja lokal untuk pengembangan distrik tersebut. Melalui skema ini, distrik ini dapat menarik investasi modal, subsidi, hibah yang terkait dengan kredit, pendanaan awal dan mendapatkan dukungan untuk branding, pemasaran dan pelatihan. Inisiatif pemerintah ini menandakan meningkatnya penerimaan bahwa pengelompokan perusahaan-perusahaan kecil ini membantu mewujudkan keuntungan tidak hanya untuk sektor ini tetapi juga untuk seluruh wilayah.<\/p>\n
Keuntungan ini dapat menjadi besar melalui sejumlah intervensi kebijakan yang ditargetkan, yang utama adalah pemetaan lengkap dari klaster yang ada. Hal ini akan membantu mengidentifikasi klaster-klaster yang sakit untuk dihidupkan kembali dan juga membantu menentukan daerah-daerah yang akan dipromosikan untuk klaster-klaster yang diinduksi dan yang lebih baru. Agar klaster usaha kecil dapat berkembang, ada dua aspek yang menjadi kuncinya:
\n* Peningkatan tingkat produksi, dan
\n* Kualitas produk akhir sesuai dengan standar internasional.<\/p>\n
Hal ini akan membantu perusahaan-perusahaan ini untuk berhasil menempatkan produk dan layanan mereka dalam rantai nilai global, yang hanya dapat dilakukan melalui mekanisme pemantauan, kualitas, dan tolok ukur yang sesuai. Kebijakan pusat juga perlu dilengkapi dengan kebijakan negara bagian yang efektif karena negara bagian lebih memahami nuansa keragaman dalam industri kecil ini.<\/p>\n
Memperkuat industri domestik kami akan membuat India menjadi mandiri dan membuat visi \u201cAtma Nirbhar Bharat\u201d menjadi kenyataan. Dalam konteks ini, sorotan pada pengembangan klaster-klaster untuk merintis bisnis-bisnis kecil kita mendapatkan signifikansi dan relevansi lebih lanjut. Dengan dorongan dukungan kebijakan yang diperlukan dan diperbaharui, klaster-klaster usaha kecil pada dasarnya akan meningkatkan kekuatan kolektif dari UMKM ini.<\/p>\n