Por Ipshita Sinha
La recuperación de la economía india tras el revés económico provocado por la crisis será liderada por sus microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes). Los responsables políticos, especialmente a nivel estatal, deben redoblar sus esfuerzos para crear un régimen normativo de apoyo que permita liberar la promesa de las MIPYME. Una política de desarrollo de clusters bien elaborada puede proporcionar ese impulso. Equipará a estas empresas para hacer frente a las cambiantes demandas de los mercados mundiales y nacionales y garantizará una recuperación sostenible ante futuras crisis económicas.
El clustering es una agrupación de empresas que ofrecen productos y servicios similares o relacionados. En India, las agrupaciones de MIPYME han evolucionado de forma natural a lo largo del tiempo. Sin embargo, en 2006, el Gobierno de la India formuló la política de desarrollo de clusters subsumiendo todas las demás políticas existentes para incluir a todos los clusters en su ámbito. Desde entonces, el número de clusters ha aumentado gradualmente. La renovada atención del Gobierno a los clusters se refleja en el programa de desarrollo de clusters del Ministerio de la Pequeña y Mediana Empresa, recientemente revisado, que ha ampliado la atención prestada a los centros de instalaciones comunes (CFC) y a los proyectos de desarrollo de infraestructuras (ID). También es fundamental la mayor atención prestada a los centros tecnológicos como instituciones vértice para apoyar la integración de las agrupaciones y el desarrollo de capacidades.
Esto sugiere que si las MIPYME son motores de crecimiento, las agrupaciones son el mecanismo engrasador que propulsa este motor hacia adelante. Permiten a las pequeñas empresas ser más competitivas al lograr economías de escala mediante la colectivización de recursos, lo que contribuye a aumentar la productividad de los miembros de la agrupación. Estos recursos mancomunados y el apoyo logístico también mejoran la innovación de los productos y la disponibilidad de recursos cualificados. Aunque el Gobierno reconoce la necesidad de seguir desarrollando estos clusters y aprovechar todo su potencial, el marco actual plantea ciertos retos. Por nombrar algunos
* La incapacidad de la política actual para distinguir y orientar por separado los sectores manufacturero y de servicios en función de sus necesidades.
* Ausencia de un mecanismo de supervisión adecuado para garantizar que las agrupaciones establecidas funcionan a pleno rendimiento. Actualmente, el mecanismo de supervisión se limita a la construcción completa de CFC e ID.
* Mayor atención a las intervenciones duras que a las blandas para el desarrollo de clusters y falta de integración de los clusters con impulsores clave como los servicios de transporte, los proveedores de redes y las instituciones financieras como parte de las instalaciones comunes.
* Los grupos marginales quedan fuera del ámbito de la política de agrupaciones.
Mientras que retos como el déficit de confianza entre los actores de los clústeres requieren mediación local, el resto puede abordarse mediante intervenciones políticas adecuadas. A escala mundial, la agrupación ha demostrado ser una estrategia eficaz para desarrollar este sector y aprovechar las especializaciones regionales para la formación de clústeres. Por ejemplo, en Brasil se hace hincapié en la formación de clústeres sobre la base de la disponibilidad de recursos naturales, mientras que Italia se centra en la especialización regional.
India también ha adoptado la estrategia de capitalizar los recursos locales y la especialización regional, como se ha visto en el plan "Una estación, un producto" anunciado recientemente en el presupuesto de 2022. El objetivo de este plan es promover un producto local en cada parada de los ferrocarriles indios, lo que creará un ecosistema propicio mediante la creación de una plataforma única para estos productos en términos de comercialización y logística de la cadena de suministro. Este plan está en consonancia con el plan "Un distrito, un producto" anunciado inicialmente por el gobierno de Uttar Pradesh. Se trata esencialmente de una iniciativa de miniclusterización para desplegar recursos locales y empleo local para el desarrollo del distrito. A través de este plan, el distrito puede atraer inversiones de capital, subvenciones, ayudas vinculadas a créditos, financiación inicial y obtener apoyo para la creación de marcas, la comercialización y la formación. Estas iniciativas gubernamentales señalan la creciente aceptación de que la agrupación de estas pequeñas empresas ayuda a obtener beneficios no sólo para el sector, sino también para toda la geografía.
Estas ganancias pueden llegar a ser sustanciales mediante una serie de intervenciones políticas específicas, la principal de las cuales es el mapeo completo de los clusters existentes. Esto ayudará a identificar los clusters enfermos para su reactivación y también ayudará a decidir las regiones para la promoción de clusters inducidos y más nuevos. Para que los clusters de pequeñas empresas prosperen, hay dos aspectos clave:
* Aumento de los niveles de producción, y
* Calidad de los productos finales conforme a las normas internacionales.
Esto ayudará a las empresas a colocar con éxito sus productos y servicios en las cadenas de valor mundiales, lo que sólo será posible mediante mecanismos adecuados de supervisión, calidad y evaluación comparativa. La política central también debe complementarse con una política estatal eficaz, ya que los Estados están más familiarizados con los matices de la diversidad de estas pequeñas industrias.
El fortalecimiento de nuestras industrias nacionales hará que India sea autosuficiente y hará realidad la visión de un "Atma Nirbhar Bharat". En este contexto, el desarrollo de clusters para impulsar nuestras pequeñas empresas adquiere mayor importancia y relevancia. Con el necesario y renovado impulso del apoyo político, las agrupaciones de pequeñas empresas aprovecharán esencialmente el poder colectivo de estas MIPYME.
Fuente: Silicio India