Cuando una economía emergente importante crece de manera significativa, es de esperar que el empleo crezca a un ritmo similar.
Lamentablemente, este no es el caso de la India. Entre 2005 y 2012, el crecimiento del PIB de la India fue de 541 TP3T, pero el crecimiento neto del empleo fue solo de 31 TP3T. Solo se crearon unos 15 millones de nuevos empleos netos.
Esta enorme desconexión empeorará en la próxima década. Suponiendo un crecimiento anual del 7-8%, en 2025 el PIB se duplicará. La India sumará más de 80 millones de nuevos solicitantes de empleo netos. Pero, al ritmo actual, solo se crearán 30 millones de nuevos empleos netos, en su mayoría informales y con salarios bajos.
Por lo tanto, la India debería dar prioridad a las políticas que vinculan el crecimiento del PIB con el crecimiento del empleo. Iniciativas recientes como ‘Startup India’ y ‘Skill India’ son cruciales, pero insuficientes para alcanzar este objetivo. Me gustaría proponer seis estrategias clave para cubrir el déficit de 50 millones de empleos en los próximos 10 años, especialmente empleos de calidad con un salario mensual de 15 000 rupias o más.
Estrategia 1: Nombrar a un asesor nacional de empleo para el primer ministro en la Oficina del Primer Ministro.
El asesor alinearía la planificación del crecimiento del empleo con la planificación económica; garantizaría la integración de las múltiples políticas relacionadas con el empleo, actualmente aisladas entre sí, en los ministerios centrales y en los estados; facilitaría el intercambio de mejores prácticas entre los estados y serviría de enlace entre el gobierno y el sector privado. Y lo que es más importante, el asesor supervisaría los resultados reales para realizar las correcciones necesarias en las políticas a mitad de camino.
Estrategia 2: Crear un ecosistema nacional amplio e integrado para la educación, la orientación y el apoyo al emprendimiento.
Existe el mito de que los emprendedores nacen, no se hacen. Yo soy un emprendedor de primera generación, sin ningún modelo a seguir en mi familia inmediata o extendida. El emprendimiento tiene que ver con una mentalidad y con tener acceso a un ecosistema en el que se puedan explorar las ideas de creación y crecimiento de empresas, sin que se vean frustradas; con la formación en los fundamentos de la creación de empresas y el crecimiento de las pequeñas empresas; con el acceso a mentores, financiación para la innovación, inversionistas ángeles y otras fuentes de capital y apoyo.
Durante la última década, FUNDACIÓN WADHWANI La Red Nacional de Emprendimiento ha establecido la Red nacional de iniciativa empresarial (WF-NEN) para impartir educación empresarial en 500 institutos y universidades, y formar a 2000 profesores para que enseñen a 100 000 estudiantes al año. Esto debe generalizarse, con una expansión de al menos 10 veces.
Estrategia 3: Facilita las cosas a las empresas emergentes.
Para contribuir activamente a la trayectoria de crecimiento de la India, necesitamos un millón de empresas emergentes con potencial de crecimiento, muchas de ellas fuera del sector tecnológico. ‘Startup India’ aborda muchas de las necesidades de los emprendedores, pero no todas. Es esencial el acceso a una red nacional de mentores e inversionistas ángeles, así como un fácil acceso a las oportunidades de contratación pública con normas simplificadas. Son fundamentales las políticas que incentivan a los inversionistas privados a proporcionar capital social y deuda a largo plazo a las empresas emergentes.
Estrategia 4: Fomentar el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas (PYME) existentes.
Si bien las empresas emergentes (especialmente las digitales) son atractivas, las pymes son la columna vertebral del crecimiento de cualquier nación y los principales impulsores del crecimiento del empleo. En la India, el 70% del crecimiento del empleo durante el periodo 2005-2012 provino de pymes con más de seis empleados. Sin embargo, las políticas de la India favorecen a las microempresas, definidas como negocios con una inversión inferior a 2,5 millones de rupias y con entre uno y seis empleados, que no impulsan el crecimiento del empleo porque no pueden invertir en bienes de equipo ni ser competitivamente productivas.
Es necesario eliminar las anticuadas clasificaciones indias de microempresas, pequeñas y medianas empresas, basadas en el capital invertido, y replantear las políticas para animar a todas las empresas a crecer hasta convertirse en medianas o grandes, creando así una economía más dinámica y más puestos de trabajo.
El gobierno ha definido 1100 “clústeres industriales modernos”, pero estos deben segmentarse en función del potencial de crecimiento del empleo y las inversiones adecuadas en infraestructura que se realicen en consecuencia. Necesitamos establecer ecosistemas de pymes para la fabricación de alto valor, por ejemplo, para apoyar la defensa y los ferrocarriles. Necesitamos atraer a inversionistas a largo plazo para que inviertan en pymes, no solo en empresas emergentes.
Estrategia 5: Lanzar una importante iniciativa de innovación para empresas emergentes y pequeñas empresas (SSBI).
Hace unos 40 años, Estados Unidos puso en marcha la iniciativa ‘Small Business Innovation & Research’ (Innovación e investigación en pequeñas empresas), en la que varios departamentos gubernamentales asignan fondos para la innovación de las pymes, seleccionadas mediante un proceso abierto y competitivo. Esto ha contribuido a la creación de miles de nuevas empresas y millones de nuevos empleos de calidad.
Necesitamos una iniciativa similar en la India, basada, por supuesto, en las prioridades y necesidades del país. Por ejemplo, cada uno de los principales ministerios podría financiar entre 500 y 1000 becas de innovación al año, de entre 250 000 y 1 millón de rupias cada una, para pymes seleccionadas mediante un proceso abierto y competitivo gestionado por una o varias universidades importantes centradas en la innovación, como los IIT.
Estrategia 6: Crear una plataforma tecnológica que permita el crecimiento de las empresas emergentes y las pymes.
Esto proporcionaría la infraestructura tecnológica y de conocimientos que impulsa todas las iniciativas propuestas para las empresas emergentes y las pymes: permitiría la distribución digital/móvil de planes de estudio y contenidos interactivos a emprendedores e innovadores, y los pondría en contacto con mentores, inversionistas ángeles y otros participantes clave del ecosistema. En esta plataforma se podría acceder fácilmente a nuevas ideas de negocio, planes de negocio, subvenciones a la innovación y datos de mercado, e intercambiarlos, creando datos para la investigación y el análisis de políticas.
Son tiempos emocionantes para la India, con una oportunidad única en la vida de convertir nuestra ventaja demográfica en liderazgo económico. Pero esto solo será posible si la India crea decenas de millones de empleos de calidad y capacita a sus jóvenes para que puedan aprovecharlos.
(El autor es presidente de la Fundación Wadhwani).
